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住房城鄉建設部辦公廳關于2015年1月份全國工程質量終身責任制落實情況的通報

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局:

  按照《住房城鄉建設部辦公廳關于請按月報送工程質量終身責任制落實情況的通知》(建辦質函[2014]844號)要求,截至2015年2月28日,全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團向我部報送了2015年1月份《工程質量終身責任制落實情況月報表》,現將有關情況通報如下:

  一、“兩書一牌”制度落實情況

  各地按照工程質量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質[2014]124號)有關要求,積極采取有效措施,認真落實法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書、永久性標牌制度,取得良好成效。

  2015年1月,全國新辦理質量監督手續的工程共15474項,其中已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有13627項,覆蓋率達88.06%,天津、吉林、黑龍江、江蘇等13個省市覆蓋率達100%。此外,全國共有30424項已經開工、正在建設的工程補簽法定代表人授權書和工程質量終身責任承諾書。
全國1月份新辦理竣工驗收備案的工程16013項,其中有15014項工程設立永久性標牌,覆蓋率達93.76%,天津、山西、吉林、安徽等14個省市覆蓋率達到100%,有12454項工程建立質量信用檔案,覆蓋率達77.78%,安徽、江西、湖南、重慶、青海等5個省市覆蓋率達100%。

  二、監督執法檢查及整改落實情況

  兩年行動開展以來,各地不斷加大監督執法檢查力度,重點加強市縣一級工程質量監督執法檢查,對發現的問題要求立即整改到位,對存在嚴重違法違規行為的企業和個人進行嚴肅查處,始終保持高壓態勢,確保工程質量。

  據統計,2015年1月,各地共檢查工程56528項,其中省級住房城鄉建設主管部門檢查工程4287項,市縣級住房城鄉建設主管部門檢查工程52241項。
各地共下發監督執法檢查整改單24779份、行政處罰書1198份,處罰相關單位1025個,處罰相關人員593名,實施信用懲戒696起,曝光違法違規典型案例420起。從行政處罰起數看,山東、湖南、安徽3個省份處罰力度較大;從曝光典型案例起數看,安徽、天津、重慶3個省市曝光力度較大。
三、下一步工作要求

  從各地上報情況看,仍有部分地區工程質量終身責任制落實效果差,新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高,監督執法檢查力度不夠,不少地區存在重檢查、輕處罰現象。此外,在報表上報過程中,存在上報不及時、數據統計口徑不一致、數據不準確等問題。

  請各地按照工程質量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》有關要求,嚴格貫徹落實工程質量終身責任制,并于每月10日前將上月度落實情況報我部工程質量安全監管司。

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